Перерегистрация 2009 полный список изменений
С 1 июля 2009 года вступил в силу закон «О внесении изменений в часть первую ГК РФ и отдельные законодательные акты РФ». Главным образом изменения затронули положения об обществах с ограниченной ответственностью. Со дня вступления закона в силу исчезло понятие учредительного договора, теперь под учредительными документами ООО подразумевается только устав, возникла необходимость внесения существенных изменений в устав и принятия его в новой редакции.
В основном внесенные законодателями изменения затронули две стороны деятельности обществ. Это взаимодействие общества и его участников и порядок подтверждения прав участников общества.
Право на выход из состава участников ООО
До вступления в силу с 1 июля 2009 г закона № 312-ФЗ от 30.12.2008 г любой участник ООО имел возможность выйти из общества путем простой подачи заявления о выходе. С вступлением в действие новой редакции закона (статья 26) участник имеет право выйти из ООО, только если эта возможность определена в уставе общества. Причем уточняется, что если после его выхода в ООО не останется ни одного участника, то право на выход единственного участника не предоставляется. В предыдущей редакции закона подобный запрет отсутствовал. Это же положение утверждается и в Федеральном законе «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в статье 23), которая также вступила в силу 1 июля 2009 года. В перечне оснований для отказа в государственной регистрации отмечено такое основание как выход единственного участника ООО или выход участников, в результате которого в составе общества вообще не остается участников.
Порядок определения стоимости доли в уставном капитале и срок ее выплаты
За обществом сохраняется обязанность на выплату выходящему из ООО участнику действительной стоимости его доли в уставном капитале. Она должна быть произведена в течение трех месяцев с момента подачи заявления о выходе из ООО, а не в течение полугода по окончании финансового года, как предусматривалось ранее. Однако закон допускает, что в уставе общества может быть прописан и другой срок выплаты. Действительная стоимость доли в уставном капитале, подлежащая выплате лицу, выходящему из состава общества, будет определяться по результатам бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, который предшествует дню подачи заявления о выходе из ООО. Ранее действительная стоимость доли определялась на момент окончания финансового года, в котором подавалось заявление о выходе из общества.
Возможность официального закрепления порядка взаимодействия участников при осуществлении прав участников ООО
Действие новой редакции закона предоставило участникам общества возможность документально определить ограничения на осуществление участниками ООО некоторых прав, то есть, обозначить определенные обязанности участников общества. Участники имеют право заключить договор об осуществлении прав участников общества. Подобный договор является неизвестным ранее российскому праву видом соглашений. Он позволяет добровольно возложить на себя определенные обязанности, в том числе голосовать выбранным способом на собрании учредителей. Также учредитель может согласовывать вариант голосования с остальными участниками, продавать свою долю по цене, установленной в договоре и при наступлении оговоренных условий или воздерживаться от продажи доли до наступления оговоренных условий, а также производить другие действия по управлению обществом, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией ООО.
При нарушении участником обязанностей, которые он возложил на себя путем подписания договора об осуществлении прав участников общества и при возникновении конфликта интересов, другие участники имеют возможность и основания обратиться в суд для защиты своих интересов. Прежде подобной возможности не было.
Порядок учреждения общества
В статье 11 новой редакции закона установлен порядок принятия учредителями ООО решений, относящихся к учреждению общества. В ней присутствуют положения, которых не было в предыдущей редакции закона.
Так, если для общества предусмотрен обязательный аудит, то кандидатура аудитора может быть утверждена наряду с другими решениями, связанными с созданием общества. То же самое касается и избрания ревизионной комиссии (ревизора), если её создание предусмотрено уставом общества или обязательно по действующему законодательству.
Органы управления обществом, ревизионная комиссия (ревизор) и аудитор избираются при наличии не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов учредителей ООО.
При голосовании по вопросу избрания органов управления каждый учредитель общества имеет один голос, если к этому моменту не определен размер долей каждого из учредителей общества. Если же размер долей в уставном капитале ООО определен, то учредители общества имеют право голосовать соответственно имеющимся долям.
Учредительные документы общества по новому законодательству
Действовавшее до 1 июля 2009 года законодательство предусматривало существование двух обязательных учредительных документов ООО: устава и учредительного договора. С вступлением в силу поправок в законодательство, единственным учредительным документом общества с ограниченной ответственностью становится устав, утверждаемый учредителями. Учредительный договор исключается из состава учредительных документов. Вместо него будет заключаться договор об учреждении общества, не подлежащий государственной регистрации, это означает, что при внесении в него изменений, они не должны проходить регистрацию в государственных органах.
В договоре об учреждении должны содержаться сведения о процедуре совместной работы участников общества по учреждению ООО, уставном капитале общества, размере и номинальной стоимости долей каждого учредителя общества. Также в уставе должны быть прописаны сведения о размере, сроке и порядке оплаты долей в уставном капитале общества.
Договор об учреждении отличается от учредительного договора тем, что не должен содержать сведения о составе участников общества, который с течением времени может измениться. Также в нем не должна содержаться приведенная ниже информация, обязательная теперь лишь для устава:
- порядок и условия распределения прибыли между учредителями,
- состав органов управления ООО,
- порядок выхода участников из общества.
Порядок подтверждения прав учредителей на доли в уставном капитале и документальное фиксирование распределения долей участников
До вступления в силу поправок в федеральный закон, распределение долей в уставном капитале общества отражалось в самом уставе, учредительном договоре и ЕГРЮЛ. С вступлением в силу новой редакции закона, в договоре об учреждении, который пришел на смену учредительному договору, фиксируется распределение долей в уставном капитале общества на момент его возникновения.
В уставе общества также не будут отражены сведения о размере и номинальной стоимости доли участника ООО, что исключит необходимость внесения изменений в устав при изменении структуры уставного капитала или состава участников.
Водится новый документ — список участников общества, в котором согласно новой редакции Закона об ООО должны обязательно содержаться сведения обо всех учредителях общества, включая имя или юридическое наименование, место регистрации или юридический адрес. Общество должно обеспечивать ведение и хранение списка участников в соответствии с действующим законодательством.
В списке участников общества должны быть отражены сведения о размере доли каждого из участников ООО в уставном капитале общества и оплате этих долей. Также в списке должна содержаться информация о размере долей, принадлежащих самому обществу с указанием даты приобретения этих долей или их перехода к обществу. Соответствие перечисленных сведений об участниках ООО и долях в уставном капитале сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц и заверенным у нотариуса сделкам по переходу долей в уставном капитале должно гарантироваться Генеральным директором или другим уполномоченным органом. При их несоответствии право на долю или часть доли уставного капитала ООО будет установлено на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. При возникновении спора по вопросу недостоверных сведений занесенных в ЕГРЮЛ, принадлежность права на долю или часть доли уставного капитала будет определено при помощи договора или иного документа, подтверждающего наличие у участника права на долю или ее часть.
Компетенция Совета директоров (наблюдательного совета).
До внесения в закон поправок допускалось создание в ООО Совета директоров (наблюдательного совета), полномочия которого были определены в уставе. В новой редакции закона об ООО определен круг задач, которые могут относиться уставом общества к сфере деятельности совета директоров (наблюдательного совета). К таким задачам относятся:
- установление главных направлений деятельности ООО, выборы и освобождение от должности генерального директора, утверждение управляющего, который перенимает полномочия генерального директора и условий договора с ним, утверждение процедуры принятие решения о передаче полномочий гендиректора управляющему. А также определение размера вознаграждения и денежных компенсаций гендиректору, управляющему и членам правления;
- утверждение аудитора, установление суммы денежного вознаграждения за его услуги и назначение аудиторской проверки;
- основание представительств и филиалов ООО;
- утверждение документов для внутреннего пользования;
- утверждение участия ООО в коммерческих организациях, ассоциациях и других предприятиях;
- подготовка, созыв и проведение общего собрания учредителей;
- одобрение операций, в которых имеется заинтересованность, согласно статьи 45 закона об ООО;
- прочие вопросы, которые не отнесены к сфере полномочий общего собрания участников или генерального директора;
В уставе может быть оговорено, что в компетенцию совета директоров (наблюдательного совета) могут входить не все приведенные выше задачи, а некоторые из них.
Копия протокола общего собрания участников должна быть направлена всем участникам общества
В статье 37 Закона об ООО прописана новая обязанность общества перед участниками. Она заключается в том, что не позднее десяти дней после составления протокола общего собрания участников, генеральный директор или лицо, ответственное за составление протокола собрания, обязаны направить копию протокола собрания всем участникам в установленном уставом порядке.
Передача долей в уставном капитале общества
До принятия поправок и дополнений в закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» нотариальное заверение сделок по купле-продаже доли или части доли одного участника общества другому или нескольким участникам либо третьему лицу было необходимым только в случае, если это условие было прописано в уставе ООО. Теперь при совершении подобной сделки участие нотариуса обязательно всегда. Это относится и к договору залога доли или части доли в уставном капитале (статья 22).
Исключением из этого правила является наследование доли или выход участника из общества с последующим распределением доли и все случаи, когда одной из сторон сделки будет само общество. То есть, при приобретении обществом доли в уставном капитале участника, выходящего из состава ООО или распределении (продаже) доли уставного капитала, принадлежащей обществу, между участниками.
В обязанности нотариуса входит проверка полномочий на отчуждение доли в уставном капитале, а также легитимность сделки. Для этого продавец (даритель или залогодатель) обязан предоставить нотариусу документы, которые подтверждают правомерность его владения долей, к примеру, договор купли-продажи на покупку доли, выписку из Единого государственного реестра.
Преимущественное право покупки доли в уставном капитале общества
В новой редакции закона определен порядок предложения о продаже доли в уставном капитале общества в порядке преимущественного права, а также отмечен момент прекращения преимущественного права покупки.
Установлены новые правила использования преимущественного права покупки. Так, участники общества или само общество могут использовать право преимущественной покупки при приобретении доли или части доли, которую продает один из участников. Доля может быть куплена не обязательно по той цене, которая предлагается для третьего лица, но и по той, которая предварительно была оговорена в уставе. Участник общества, продающий долю, обязан сначала предложить ее для покупки другим участникам ООО.
Заранее оговоренная стоимость доли для преимущественного права покупки может быть установлена как твердая денежная сумма, как часть стоимости чистых активов общества, как часть балансовой стоимости активов ООО на последнюю отчетную дату и как часть чистой прибыли ООО или по другим критериям. По новому законодательству в уставе может быть предусмотрено, что, реализуя преимущественное право покупки, участники общества или само общество имеют возможность покупки не всей продаваемой одним из участников доли, но и части доли, а оставшаяся часть доли может быть продана третьему лицу. Дословное прочтение ранее действовавшей редакции закона об ООО предполагало, что при реализации преимущественного права участники общества не могли приобрести часть доли в уставном капитале, а только всю долю пропорционально размерам своих долей. Такое правило ограничивало возможности участников общества, ведь если один из участников не выражал желания приобрести долю в порядке реализации преимущественного права, а другие были готовы воспользоваться этим правом, то в итоге они не могли сделать этого, так как доля должна быть куплена целиком, а ту часть доли, которая полагалась отказавшемуся участнику, никто, кроме него, приобрести по закону не мог. С введением поправок в закон ситуация изменилась и теперь, если один участник общества отказывается от преимущественного права покупки, а другие решают им воспользоваться, то участник продающий свою долю третьему лицу, может часть доли реализовать тем участникам ООО, которые решили воспользоваться преимущественным правом покупки, а третье лицо сможет приобрести оставшуюся часть уставной доли.
Одобрение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность и крупных сделок
Статьи 45 и 46 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» также претерпели изменения. Уточнено само понятие крупной сделки или сделки, в совершении которой имеется заинтересованность. Такими сделками являются заем, кредит, залог и поручительство. Решение об одобрении подобной сделки должно содержать указание на лица, которые в сделке являются сторонами-выгодоприобретателями, предмет сделки, цену и другие условия. Если крупная сделка подлежит заключению на торгах, то лица, являющиеся сторонами, выгодоприобретателями в сделке, могут не указываться. Также они могут не указываться, если к моменту одобрения сделки выгодоприобретатели ещё не определены.
В новой редакции закона добавлено положение, по которому может быть одобрена сделка, которая может быть осуществлена в будущем в процессе хозяйственной деятельности общества. Для такой сделки должна быть определена предельная сумма, на которую она может быть осуществлена. Решение об одобрении сделки находится в сфере деятельности Совета директоров (наблюдательного совета) общества и оно действительно до очередного общего собрания участников ООО, если указанное решение не подразумевает иное.